يتفاعل القانون مع عدد من عناصر المجتمع تأثيرًا وتأثرًا، فهو يتفاعل مع المؤثرات الاجتماعية مثل طبيعة التركيبة الديموغرافية للمجتمع والأزمات الاجتماعية المختلفة، وكذلك يتفاعل مع المؤثرات السياسية مثل فعالية جماعات الضغط ومدى تأثير الجماعات السياسية مثل الأحزاب وغيرها من صور المؤثرات السياسية، كما يتفاعل مع المؤثرات الدينية مثل علاقة الدولة بالدين وطبيعة المؤسسات الدينية ومدى تأثيرها.
يناقش د. جاسم السلطان موضوع الدولة في الفكر الإسلامي، ويستعرض كيف تناول الفقهاء والفلاسفة المسلمون مفهوم الدولة، وأبرز القضايا التي شغلتهم. ويستعرض أفكار كبار الفقهاء؛ مثل: الماوردي، والجويني، والفراء رحمهم الله، وتحليلهم للمشروعيَّة والسياسة وفق المنظور القانوني الفقهي الإسلامي.